3月5日，今年“两会”的另一个重头戏——十一届全国人大二次会议拉开帷幕，未来几天内，数千名人大代表将就关系到国计民生各方面的话题提交议案并展开讨论。近一段时间来，和通信相关的话题不少，很多都在社会上引起了强烈反响，想必同样会在“两会”上引发热议。

    今天，笔者就罗列了一个“两会”期间可能引发激烈交锋的十大热门通信话题，不知道你和我是不是想的一样呢？

 

    “山寨机”彻底颠覆了传统的终端产业，它让手机像电脑那样，不仅仅有“价高质优”的品牌机，还有“物美价廉”的兼容机，让消费者花几百元钱就能享受很多高端机型的功能。然而，“山寨机”也暴露出了很多安全隐患，更对产业的健康、有序发展发起了挑战。“山寨机”该鼓励还是压制，抑或是疏导，想必是仁者见仁，智者见智。

 

    “家电下乡”的初衷一是拉动内需，二是服务三农，特别是手机等产品特别受到农民朋友们的欢迎。可是近期接连爆出的伪劣商品、代理商低买高卖等诸多问题，却让人担心“家电下乡”究竟能不能真正让农民得实惠。另外，与手机等八类比较实用的家电相比，“汽车下乡”有无必要，也是人们非常关心的问题。

 

    随着“村村通”工程继续向深度和广度推进，中国大部分农村地区的基础通信网络已经建成。但是，通信网的建成只是农村信息化的第一步，还必须打造完善的服务网和信息网，为农民搭建致富奔小康的信息高速公路，向他们提供真正实用、便捷的农业信息，而不仅仅是借“农村信息化”的名头建网赚钱。

 

    “工业化和信息化的融合”是和农村信息化同级别的重大命题。在农业时代，我们领先过；在工业时代，我们落后了；在信息时代，我们致力于赶超欧美发达国家，“两化融合”显得尤为重要。但是，究竟什么是“两化融合”，又该如何推动它呢？我也不知道，莫非工人们都用上手机、宽带、Email和OA就叫做“两化融合”了？

 

    TD-SCDMA是我国具有自主知识产权的3G国际标准，然而从技术到标准再到成熟的产业，TD面临的困难还有很多很多。趁着“两会”，相关的产业链各方应该好好地宣传一下TD，让各位代表、委员们都知道它的庐山真面目，一起出出点子。对于TD，我的态度是这样的，做好TD不是支持中国移动，而是扶持整个民族通信产业。

 

    “5·12大地震”的震痛犹在心头，在这场巨大的自然灾害中，我们得到了很多经验教训，其中一个就是如何建立、完善及时、有效的应急通信机制。特别是近几年来，各类自然和人为的灾害、灾难频发，在抢险救灾的过程当中，通信都是不可中断的重要保障，而我们现有的机制足够完善了吗？

 

    去年“两会”上，全国人大代表、部电信研究院副院长曹淑敏女士说“中国电信资费不算高”，遭到了其他行业代表的强烈抨击。近一年多来，漫游费、手机上网费等电信资费一降再降，但是老百姓似乎还是很难把通信这种虚无缥缈的东西和大米、汽油相提并论，电信资费改革的呼声从来没有停过。除了单纯的降单价之外，已经有部分人提出实行全网同价取消漫游、打电话按秒计费、手机上网不按流量按时间收费等有关通信计费模式的深层次建议。

 

    小灵通是固网运营商在没有移动牌照情况下，为延缓业务下滑、增加业务收入打的“擦边球”，是一项落后的通信技术。本来以小灵通用户数每个月下降的幅度，用不了两年恐怕就要销声匿迹了。可是一条“小灵通三年内清频退网”政策却激起了普通民众的热议，“消费者合法权益如何保护”、“小灵通资产投入谁负责”的问责声不断，更有激愤用户上演“民告官”，另据小道消息，某些优惠套餐的小灵通号码已被炒至千元。

 

    比小灵通“退网”引起更多人关注的无疑是垃圾短信了，我们每个手机用户每天都被收到各种垃圾短信，卖房子的、卖机票的、开发票的、放高利贷的……也不知道什么时候我就被人盯上了。治理垃圾短信，简单来说有两件事要做，一是严防信息泄漏，二是打击发送源头。可是，在巨大的利益驱使下，很多合法单位和垃圾短信地下产业链勾结起来，让人防不胜防。要么怎么有同事说，头天才在医院生完孩子，第二天就有人推销婴儿奶粉。

 

    今年“两会”召开的背景是经济危机正在全球肆虐，所以十大热门通信话题的首位，自然也就是通信业如何应对经济危机。对于通信业来说，经济危机纵然会对全行业的整体运行造成很多影响，比如沿海地区的运营商收入下降、国有通信企业海外战略受阻等等，但是人们更希望看到是，通信业如何通过诸如“3G”等重大工程建设带动的万亿级内需，拉国民经济一把，同时也期盼着信息化真正能给企业带来更加低成本和高效率的生产革命。

 

    通信业自主创新的推动、、电信服务水平的提升、三网融合、通信的业节能减排、共建共享落实、电信服务水平的提升、绿色网络建设、下一代互联网应用、携号转网的实施、区域“一体化”的推进、上网计费模式